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人口发展新规划 2018—2035年雄安实施积分落户制度

2018-09-19 10:39:22 来源: http://www.bdxajr.com/ 作者:
摘要:河北省人民政府印发《河北省人口发展规划(2018—2035年)》,《河北雄安新区规划纲要》共分为十章:总体要求;构建科学合理空间布局;塑造新时代城市风貌;打造优美自然生态环境;发

河北省人民政府印发《河北省人口发展规划(2018—2035年)》,《河北雄安新区规划纲要》共分为十章:总体要求;构建科学合理空间布局;塑造新时代城市风貌;打造优美自然生态环境;发展高端高新产业;提供优质共享公共服务;构建快捷高效交通网;建设绿色智慧新城;构筑现代化城市安全体系;保障规划有序有效实施。
      推进京津冀人口协同发展
      营造支持雄安新区建设的人口环境

      坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,合理控制人口密度,制定与“千年大计、国家大事”功能定位相适应的人口调控、素质提升、结构优化等人口政策体系,营造支持雄安新区建设的人口环境。以承接北京非首都功能为重点,制定积极人才政策,吸引高层次人才,打造雄安新区人才聚集新高地。
      制定有利于当地居民的就业政策,加强转岗技能培训,妥善安置当地居民就业,实现安居乐业。
努力构建现代化人口管理体制机制,为把雄安新区基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市提供人口支撑。

 


      实施支持雄安新区建设的人口政策
      创新人口管理机制,探索实行有利于激发雄安新区创新活力的人事、薪酬、住房、税收等政策,实行开放、便捷的人才引进制度,在技术移民和外籍人才入境、停留、永久居住等方面制定更加便利的措施。
      推进人口管理创新,实施积分落户和居住证制度,建立以居住证为载体的公共服务供给机制,吸引北京非首都功能疏解人口向雄安新区转移,促进高层次人才向雄安新区聚集。
      高层次人才随迁配偶纳入雄安新区公共就业服务体系,优先推荐适宜工作岗位,为其随迁子女接受良好教育创造条件、提供保障。
发挥雄安高层次教育资源优势
      建立协同培养机制。深化产教融合、校企合作,优化人才培养机制,促进人才培养与产业发展、经济转型有机衔接,培养应用型人才和技术技能型人才。推进京津冀教育协同发展,发挥雄安新区高层次教育资源优势,深入推进协同育人。
      推动雄安与周边组团式发展
      提高城市群人口集聚能力。共同构建以首都北京为核心、我省大中小城市和小城镇协调发展的世界级城市群。做大做强石家庄、唐山、保定、邯郸区域性中心城市,推动城市中心城区、雄安新区与周边县 (市、区)组团式发展,构建以城市群为主体的大中小城市和城镇层级合理、协调发展的城镇格局。
     河北省人口发展主要目标
     1.到2020年,全面两孩政策顺利实施,生育率保持在适度水平,人口素质不断提高,人口结构逐步优化,人口分布更加合理,基本适应京津冀协同发展。
     2.到2035年,人口均衡发展态势基本形成,人口素质显著提高,人口与经济社会、资源环境的关系更加协调,人口发展的河北篇章与基本实现社会主义现代化的奋斗目标相适应。

 


     3.人口总量 总和生育率稳定在适度水平,人口总量在2017年7519.52万人的基础上,2020年调控到7700万人左右,2035年增加到7910万人。
     4.人口素质出生缺陷得到有效防控,人口健康水平不断提高,人均预期寿命在2017年76.37岁的基础上,2020年达到77岁,2035年达到80岁。劳动年龄人口平均受教育年限在2017年10.4年的基础上,2020年达到11.1年,2035年达到12.4年,人才队伍不断壮大。
    5.人口结构 出生人口性别比逐步降至103-107的正常水平;60岁及以上老年人口比例在2017年17.7%的基础上,2020年上升到19.1%,2035年上升到27.3%。劳动力资源数量将略微减少,在2017年4706万人的基础上,减至2020年的4680万人左右和2035年的4550万人左右,但仍能保持有效供给,人口红利持续释放。
    6.人口分布 常住人口城镇化率稳步提升,在2017年55.01%的基础上,2020年达到58%左右,2035年达到70%左右;加快提高户籍人口城镇化率,到2035年接近全国平均水平 人口流动合理有序,北疏南密的人口分布格局基本保持不变。按照人口功能区布局,进一步引导人口由 “两山一坝”地区向京山、京广铁路沿线、环京津及沿海经济带地区聚集,促进人口与经济社会发展和资源环境禀赋相协调。

 


    7.重点人群 民生保障体系更加健全,老年人、妇女、未成年人、残疾人、低收入者等群体的基本权益得到有效保障,生活水平持续提高,共建共享能力明显增强。
    本规划纲要与相关规划经批准后必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,坚决维护规划的严肃性和权威性,确保一张蓝图干到底。加强新区及毗邻地区管控。划定新区周边一定范围为管控区,实施统一规划、严格管控,实行统一负面清单管理。

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